Lacy Leadership

Success is Near

Åskådarvåld på arenor / Page 3 | ASU Center for Problem-Oriented Policing / ASU

svar på problemet med Åskådarvåld på arenor din analys av ditt lokala problem bör ge dig en bättre förståelse för de faktorer som bidrar till det. När du har analyserat ditt lokala problem och etablerat en baslinje för mätning av effektivitet, bör du överväga möjliga svar för att lösa problemet. följande svar ger förslag för […]

svar på problemet med Åskådarvåld på arenor

din analys av ditt lokala problem bör ge dig en bättre förståelse för de faktorer som bidrar till det. När du har analyserat ditt lokala problem och etablerat en baslinje för mätning av effektivitet, bör du överväga möjliga svar för att lösa problemet.

följande svar ger förslag för att ta itu med din speciella stadion åskådare våld problem. Dessa strategier är hämtade från en mängd olika forskningsstudier, analyser av tidigare åskådare våld incidenter, och polisrapporter. Flera av dessa svar kan vara tillämpliga på ditt samhälls problem. Det är viktigt att du skräddarsy svar på lokala omständigheter, och att du kan motivera varje svar baserat på tillförlitlig analys av dina lokala förhållanden. I de flesta fall kommer en effektiv strategi att innebära att flera olika svar genomförs. Enbart brottsbekämpningsåtgärder är sällan effektiva för att minska eller lösa ett sådant problem. Begränsa dig inte till att överväga vad polisen ensam kan göra: noggrant överväga om andra i ditt samhälle delar ansvaret för problemet och kan hjälpa polisen att bättre svara på det. I vissa fall kan du behöva flytta ansvaret till dem som kan genomföra mer effektiva svar. Det kan till exempel vara att omkonstruktion av delar av arenan kan vara det mest effektiva svaret. Under en sådan omständighet måste icke-politiska myndigheter och privata organisationer göra det mesta av arbetet med att utföra svaret. (För mer detaljerad information om att flytta och dela ansvar, se Svarsguide nr 3, Flytta och dela ansvar för allmänna säkerhetsproblem.)

Allmänna överväganden för en effektiv Svarsstrategi

innan vi granskar specifika svar på åskådarvåld erbjuder vi följande allmänna överväganden. Dessa hjälper dig att utveckla och genomföra en effektiv responsstrategi.

om vi har lärt oss något från de extrema berättelserna om åskådarvåld i Europa är det att förebyggande är överlägset det mest effektiva svaret efter att fläktvåld börjar. De flesta experter är överens om att strategier bör betona förebyggande och aldrig konfrontation.63 framgångsrika våldsreduceringsstrategier i England har betonat avskräckande och möjlighetsminskning.64

det är också viktigt att notera att de senaste resultaten om publikbeteende tyder på att polisen kommer att inleda eller eskalera våld om de behandlar stora grupper av människor som homogena enheter. Förutsatt att alla fans är potentiellt farliga kommer att leda till en självuppfyllande profetia.65 sammankomster eller folkmassor driver inte människor galen eller får dem att förlora kontrollen. Människor vid sammankomster har ett brett utbud av personliga dagordningar, och vanligtvis är bara en liten minoritet av människor villiga att delta i våldsamma beteenden.66

efter varje stadionhändelse bör du sammankalla ett efterhandsmöte som inkluderar representanter för polisen och andra inblandade organisationer. Detta gör att du kan utbyta information om vad som fungerade och vilka strategier som ska ändras. Du kan använda detta möte för att utveckla en efterhandsrapport. Efterhandsrapporten bör innehålla kvalitativ information som samlats in vid mötet samt kvantitativa åtgärder för åskådarvåldsförebyggande resultat. Du bör sedan använda denna information för att förbättra din lokala strategi för att hantera åskådarvåld på arenor.

specifika svar på Åskådarvåld på arenor

följande är specifika svar på åskådarvåld på arenor. Vissa utvärderingsstudier undersöker direkt problemet med åskådarvåld. Många av dessa analyser rapporterar dock blandade resultat om effektiviteten hos vissa svar. Och forskare har inte utvärderat de flesta svaren. Av dessa skäl föreslås många av följande svar på grund av deras potentiella effektivitet under särskilda omständigheter, snarare än för bevisad effektivitet eller utbredd tillämplighet. Det är viktigt att du kontinuerligt utvärderar ditt svar för att bedöma dess inverkan i ditt specifika samhälle. För att underlätta din analys av ditt problem och din strategi, svaren är organiserade baserat på de tre elementen i åskådarvåldstriangeln som introducerades tidigare i den här guiden: plats-, händelse-, och personalrelaterade insatser.

plats

1. Skapa åtkomsthinder. Det är nödvändigt att förhindra att åskådare får tillgång till backstage-eller prestationsområden, sittplatser som de inte tilldelas och mediarum och för att förhindra inträde för dem som inte har biljetter till evenemanget. Vissa europeiska länder har utformat vallgravar runt fotbollsplaner för att förhindra fans från att störa spelet; vissa har till och med placerat krokodiler i dessa gropar.67 sådana extrema åtgärder är i allmänhet onödiga (eller tillåtna) i USA. Enkla fysiska (t.ex. grindar, staket) och sociala (t. ex. vaktmästare, säkerhet) hinder är vanligtvis tillräckliga för att förhindra åtkomst till begränsade platser. Du bör dock välja platser och barriärtyper försiktigt. En olämpligt placerad barriär kan uppmuntra människor att klättra eller sitta på räcken, eller människor kan använda det som ett vapen om det inte är ordentligt säkrat.

2. Tillhandahålla lämpliga faciliteter och korrekt placering. Tillräckligt med toaletter bör göras tillgängliga för att förhindra långa linjer och tvister mellan nödställda åskådare. Evenemangsplanerare måste överväga antalet förväntade deltagare och längden på evenemanget.68 korrekt anläggningslayout (t.ex. toaletter som finns på flera platser runt arenan) är också avgörande.69 koncentrationer av toaletter, mat-och dryckesförsäljare eller souvenirställ kan resultera i massiva folkmassor i små utrymmen och öka sannolikheten för våld.

3. Strategiskt placera steg, ljudutrustning och skärmar. Platser där åtgärden tydligt kan ses och höras drar naturligtvis människor till dem. Stadionpersonal kan strategiskt placera scener, ljudsystem och stora videoskärmar för att styra sammankomster inom publiken.70 flera ljudsystem och videoskärmar kan hjälpa till att bryta upp stora folkmassor. Vid större evenemang kan fler skärmar och större scener hjälpa till att avskräcka människor från att trycka mot scenen/genom fältet för att få en bättre bild.

4. Ger tillräcklig och närliggande parkering. Människor som tvingas gå långa sträckor för att komma fram till deras transportsätt kan engagera sig i destruktiva beteenden på vägen; särskilt efter en mycket laddad händelse och om det finns lite ledning längs vägen till deras destination. Flera In-och utgångspunkter som leder åskådare direkt till sina fordon eller annan kollektivtrafik hjälper till att minska sannolikheten för aggressivt beteende.

5. Utstationering tecken. För åskådare kan korrekt placerade och synliga skyltar tjäna till att informera (t.ex. avsluta endast), varna (t. ex. trottoaren blir hal i dåligt väder), instruera (t. ex. bara en öl per betalande kund) och vägleda (t. ex. toaletter bakom snackbar).71 vid korrekt användning kan skyltar minska personalbehovet och minska konflikter på grund av frustration eller förvirring. Tecken ska vara lättlästa och tillräckligt höga för att de kan ses över en folkmassa.

6. Ändra arenor för” högrisk ” händelser. När insatserna är höga kan det vara fördelaktigt att byta plats eller växla mellan platser tills en händelse eller serie av händelser är klar.72 för fotbollsfans spelas Super Bowl vanligtvis på en” borta ” stadion för båda deltagande lagen.73 denna praxis kan avskräcka fans från att rusa på fältet för att fira segrar eller att agera aggressivt mot medlemmar i det vinnande (eller förlorande) laget. Basebollfans turas om att se sina lag spela hemmamatcher under World Series för att ge fansen lika tillgång till åtgärden (trots resekostnaderna i samband med rörliga spelare och tränare mellan städer). Denna teknik förhindrar inte alltid våld, vilket bevittnades i efterdyningarna av Red Sox-segern 2004.

7. Upprätta bearbetnings-och hållplatser för åskådare som arresteras eller vägrar att lämna lokalerna. När polisen arresterar våldsamma fans eller tar bort dem från läktaren är det viktigt att ha ett utsett och säkert område för att skilja dem från resten av åskådarna. Detta kan hindra dem från att provocera andra publikmedlemmar i väntan på transport.74 arenor som är värd för NFL: s Philadelphia Eagles och Baltimore Ravens har framgångsrikt använt provisoriska fängelseceller och rättssalar.75

8. Omdesign av stadionfunktioner som underlättar våld. Vissa arenor har byggts om för att inkludera skyddande tunnlar och sittplatser för artister och tjänstemän. Andra har skapat” familj ” – höljen för att skilja utsatta befolkningar från rowdy fans.76 italienska fotbollsarenor har utrustats med Plexiglasbarriärer eller staket för att skilja fans från fältet och spelarna.77 andra arenor i Europa har separata sittplatser för fans av motsatta lag. Du kan överväga strukturella förändringar i din stadion om din analys visar att våld upprepade gånger förekommer på en viss plats där.

9. Tillhandahålla sektionerade och personliga sittplatser. Det nämndes tidigare att personliga sittplatser kan minska sannolikheten för åskådarvåld. Personliga sittplatser kan ytterligare minska våldet om sittplatserna är uppdelade i väldefinierade områden. Att bryta folkmassor ner i mindre grupper hjälper till att underlätta folksamlingar.78 detta sittplatser kan också bidra till att underlätta snabb isolering och avlägsnande av våldsamma åskådare, med minimal störning av andra åskådares upplevelse.

Händelse

10. Begränsa alkoholförsäljningen. De flesta arenor tillåter i allmänhet inte fans att ta med egen alkohol till evenemang. Ändå kommer vissa åskådare att betala de höga alkoholpriserna vid amerikanska stadionhändelser och bli fulla. För att undvika problem i samband med åskådarförgiftning bör säkerheten placeras nära alkoholleverantörer, bör vägra inresa och service till berusade åskådare och bör fastställa en köpgräns.79 fullständiga förbud är vanligtvis onödiga, såvida inte en viss händelse har en lång historia av allvarligt våld.80 NBA utfärdade nyligen riktlinjer som begränsar storleken och antalet öl som kan säljas på spel i ett försök att förhindra åskådarsbrott.81 de flesta arenor har en – eller två-drink-per-kund-policy och slutar sälja alkohol innan spelet slutar (t. ex., i slutet av den sjunde omgången av ett basebollspel eller tredje kvartalet av ett fotbollsmatch) för att förhindra berusning och/eller låta fansen nyktra innan de lämnar. Att servera öl i plastkoppar istället för glasbehållare och ta bort flasklock kan också förhindra att dryckesbehållare blir vapen. Se, i denna serie, guiderna med titeln överfall i och runt barer och minderåriga dricker för fler strategier för att minska alkoholkonsumtionen.

11. Avlägsna störande åskådare. Fans kan ha rätt att heja och ropa—säkert evenemangspromotorer uppmuntrar sådant beteende—men fler och fler arenor förbjuder oupphörlig heckling.82 Cincinnati Bengals fans kan nu ringa en hotline (381-JERK) på sina mobiltelefoner för att rapportera aggressiva åskådare eller de som använder överdrivet fult språk och att begära personalintervention.83 att ta bort och isolera aggressiva åskådare kan förhindra att relativt små incidenter eskalerar till allvarligare former av våld.

12. Vägrar inträde till kända bråkmakare och berusade åskådare. Arenor kan förbjuda åskådare som bedriver allvarligt våld eller störande beteende från lokalerna för resten av evenemanget, resten av säsongen eller för livet.84 vissa arenor konfiskerar eller avbryter rutinmässigt säsongsbiljetter som tillhör våldsamma åskådare.85 för att förhindra våldsamma incidenter bör säkerheten vägra tillträde till arenan för kända och potentiella bråkmakare (t.ex. mycket berusade personer).86 studenter som har kastats ut från University of Wisconsin-Madison fotbollsmatcher har varit skyldiga att klara ett Breathalyzer-test innan de fick tillgång till högskolans stadion.87

säkerhetskontroller av åskådars väskor, fickor och jackor minskar sannolikheten för att potentiella vapen kommer att föras in på arenor.

säkerhetskontroller av åskådars väskor, fickor och jackor minskar sannolikheten för att potentiella vapen kommer att föras in på arenor. Kredit: Michael Scott

13. Screeningartiklar som tagits in på arenan. Risken för allvarlig skada kan minskas om säkerheten konfiskerar potentiella vapen från åskådare innan de går in på arenan. Få arenor tillåter fortfarande att drycker serveras i glasbehållare, men åskådare kan bryta och använda sina egna ölflaskor som vapen (eller på annat sätt ge en säkerhetsrisk). Säkerhet bör kontrollera åskådarnas väskor, fickor och jackor genom handsökningar (dvs. pat downs), metalldetektorer eller röntgenmaskiner.88

14. Minska situationella anstiftare av våld. Att minska buller och värmenivåer kan minska risken för åskådarvåld. Du bör dock identifiera och adressera andra situationella anstiftare. Till exempel, om studenter bär T-shirts med obscena meddelanden, University of Maryland ushers kommer att handla socialt acceptabla T-shirts för dem. Universitetet förbjuder också bandet att spela låtar som uppmuntrar fans att ropa vulgariteter.89 personal bör också planera för oväntat väder, såsom åskväder som kan skicka en folkmassa som kör för skydd och uppmuntra konflikter.90

15. Styrning av spridningsprocessen. Massflykt från en plats sätter scenen för trånga förhållanden och åskådarvåld. Postgame-händelser, som autografsigneringar, hjälper till att sprida spridningsprocessen. University of Wisconsin marching band började utföra en postgame show känd som femte kvartalet. Denna prestation lockar ett betydande antal fans och minskar antalet personer som lämnar arenan samtidigt. Femtio procent eller mer av folkmassorna som deltar i Saturday night baseball-spel på Dolphin Stadium stannar efter matchen för att titta på en gratis konsert och fyrverkerier.91 strategiska spridningstider (t.ex. inte under rusningstid) kan också bidra till att förhindra trafikstockningar och relaterade olyckor.92

16. Kräver tillstånd och efterlevnad av underhållningsförordningar. Tillståndsgranskningen kan hjälpa till att neka åtkomst till dem som vill hålla potentiellt flyktiga händelser eller att begränsa dessa högriskhändelser.93 tillstånd kan kräva efterlevnad av bullernivåkrav, kräva ett visst antal anställda eller begränsa antalet deltagare. Polisen kan använda underhållningsförordningar för att straffa evenemangsarrangörer eller artister som inte följer lokala tillståndslagar och andra stadskrav.94

17. Reklamstraff för våldsamt beteende. Mediatäckning och andra kampanjer som syftar till att utbilda både åskådare och artister om sanktioner i samband med aggressivt beteende kan avskräcka sådant beteende.95 Fans har dömts till fängelse och tvingats betala böter för att hälla öl på spelare. Spelare har sanktionerats för grov kontakt eller överexuberanta firande efter poäng, antingen genom böter eller spelstraff. Medvetenhet om konsekvenser kan minska incidenter eller allvaret av incidenter när de inträffar. University of Wisconsin slutade kropp som passerade vid fotbollsmatcher på 1970-talet genom att tillkännage på PA-systemet att detta beteende skulle kunna utgöra fjärde graders sexuella övergrepp (famlande av kvinnor) och göra några arresteringar. Under de senaste ansträngningarna för att förhindra skräpkastning hos motsatta spelare meddelade University of Alabama studenter att ett första brott skulle leda till att biljettprivilegier förlorades till tre matcher i rad; ett andra brott skulle leda till att biljettprivilegier förlorades på obestämd tid för just den sporten; och ett tredje brott skulle resultera i att förlora biljettprivilegier på obestämd tid för alla sportevenemang.96

18. Uppmuntra marknadsföring till kön-och ålder-olika folkmassor. Vi har redan diskuterat det faktum att yngre män är mer benägna att delta i våldsamt beteende. Faktum är att de flesta manliga åskådare i Finland rapporterade att de skulle titta (61,1%), uppmuntra (4,7%) eller delta (2,7%) om en kamp bröt ut.97 att främja närvaron av fler ”fredsmakare” genom att skildra evenemanget som en familjeupplevelse kan bidra till att minska sannolikheten för åskådarvåld. Som tidigare nämnts visade sig denna taktik framgångsrik för arrangörerna av den australiensiska motorcykeln Grand Prix.98 de flesta sportevenemang ger kontinuerlig underhållning (t.ex. dansande maskotar, synkroniserad klappning och sång, skytte T-shirts på läktaren), vilket ger mycket lite tid att något intressant eller underhållande inte händer. Detta håller fansen ständigt upptagna och gör vad som annars kan vara tråkiga händelser attraktiva för familjer med små barn. Så även om du inte bryr dig mycket om sporten är evenemanget roligt.

personal

19. Upprätta en effektiv kommandopost. Berörda parter bör utforma en kommandopost för att snabbt och effektivt vidarebefordra information mellan olika grupper (t.ex. poliser, medicinsk personal, brandpersonal och stadionpersonal, evenemangsarrangörer).99 detta kontroll – / kommandocenter kommer att vara mest effektivt om det är centralt beläget och en representant från varje grupp är närvarande. Det bör också vara säkert från potentiella faror (t.ex. bränder, upplopp).100 en erfaren publikobservatör placerad på denna centrala plats kan övervaka kamerabilder eller direkt se publiken och upptäcka potentiella hot innan de blir faktiska problem.101 civilklädda officerare kan också vidarebefordra intelligens till den centrala kommandoposten och kräva en uniformerad närvaro, om det behövs.102

20. Utbilda personalen att svara på lämpligt sätt. Inga två folkmassor är exakt samma. Därför måste taktiken som används för att förhindra åskådarvåld vara flexibel. Polisen måste förstå åskådare beteende för att undvika pitting dem mot dem som arbetar för att upprätthålla ordningen.103 proaktiv kontakt med åskådare kan hjälpa polisen att utföra denna uppgift. Officers bör känna igen när man ska ingripa och när bara för att låta publiken tröttna sig ut.104 dessutom måste all personal fullt ut förstå sitt ansvar och känna till beredskapsplaner om förebyggande insatser misslyckas.105 vissa avdelningar och tjänstemän inom avdelningar har mer erfarenhet och ser förebyggandet av åskådarvåld som bara en annan del av deras vardagliga uppgifter; andra kan kräva mer omfattande utbildning.106 övningsövningar kan hjälpa oerfaren personal att bättre hantera extrem åskådaraggression och hjälpa arrangörerna att identifiera problem med kommunikations-och bemanningsnivåer.107

21. Använda olika säkerhetsnivåer”.”Du kan använda annan personal, förutom uniformerade officerare, för att förhindra åskådarvåld. Du kan träna vaktmästare eller” stewards”, leverantörer, medicinsk personal, annan stadionpersonal (t.ex. vaktmästare) och plainclothes” place managers ” för att kontrollera åskådarens beteende. Vägbeskrivning från icke-enhetlig personal kan minska de spänningar som närvaron av många uniformerade officerare kan anstifta.108 att använda annan personal kan också minska kostnaderna, eftersom de tenderar att betalas mindre än svurna tjänstemän. Slutligen kan användning av kvinnor eller äldre personal som frontlinjepersonal visa en mindre hotande säkerhetsnärvaro och minska spänningarna mellan fans och säkerhet.

22. Öka synligheten för säkerheten. Även om ett överflöd av uniformerade officerare kanske inte är nödvändigt, kan en viss synlighet ge en avskräckande effekt. Vissa evenemangsarrangörer har förhindrat våld genom att placera mer uniformerade officerare vid ingångar (som en kraftvisning) och minska deras närvaro när människor flyttar in i evenemanget.109 ökad synlighet kan vara särskilt effektiv vid högriskhändelser, men officerare bör förbli medvetna om vilken effekt deras utseende kan ha på publikens beteende.110

även om ett överflöd av uniformerade officerare kanske inte är nödvändigt, kan en viss synlighet ge en avskräckande effekt.

även om ett överflöd av uniformerade officerare kanske inte är nödvändigt, kan viss synlighet ge en avskräckande effekt. Kredit: Michael Scott

23. Införliva teknik. CCTV (closed-circuit television) kameror och nonlethal vapen kan vara användbara crowd-övervakning och styranordningar.111 kameror minskar antalet personal som behövs för att övervaka stora folkmassor och leder personal till platser där hjälp kan behövas. Polisen kan använda icke-dödliga vapen för att immobilisera extremt våldsamma åskådare och minska sannolikheten för allvarliga skador eller dödsfall för åskådarna och andra i närheten. Men” nonlethal ” vapen kan vara dödliga, vilket framgår av Boston-polisen som använde pepparspraybollar för att dämpa en folkmassa utanför Fenway Park. En 21-årig högskolestudent slogs i ögat av en pepparboll och dödades.112 användning av icke-dödliga vapen kräver specialutbildning, och polisen bör bara använda dem när andra strategier har misslyckats.

kameror kan minska antalet personer som behövs för att övervaka stora folkmassor och rikta personal till platser där hjälp kan behövas.

kameror kan minska antalet personer som behövs för att övervaka stora folkmassor och rikta personal till platser där hjälp kan behövas. Kredit: Michael Scott

Svar Med Begränsad Effektivitet

24. Att förlita sig på reaktiv taktik. Även om det ligger utanför ramen för denna guide är det nödvändigt att utveckla en detaljerad beredskapsplan för att svara på åskådare eller grupper av åskådare som blir våldsamma. Men denna taktik kommer inte att förhindra våld och kan ofta tjäna till att eskalera negativa situationer.

25. Presentera extrema visar av kraft. Medan vissa polisens synlighet kan fungera som avskräckande för åskådarvåld, kan överdrivna våldsuppvisningar skapa en militaristisk och mycket fientlig atmosfär. Polisen i kravallutrustning med ansiktsskydd och batonger är oftast inte nödvändigt att ta itu med officer säkerhetsproblem, och kan stunt ansträngningar för att utveckla en positiv rapport med händelse deltagare.113

26. Segregerande fans. Segregerande fans från motsatta lag har arbetat för att minska åskådarvåld i Europa.114 men eftersom nordamerikanska spelplatser är mer utbredda, deltar färre” borta ” lagfans vanligtvis i spel; Därför är speciella sittplatser normalt inte motiverade.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras.