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Violência do espectador em estádios / Página 3 / Centro ASU para policiamento orientado a problemas /Asu

respostas ao problema da violência do espectador em estádios sua análise do seu problema local deve lhe dar uma melhor compreensão dos fatores que contribuem para isso. Depois de analisar seu problema local e estabelecer uma linha de base para medir a eficácia, você deve considerar possíveis respostas para resolver o problema. as seguintes respostas […]

respostas ao problema da violência do espectador em estádios

sua análise do seu problema local deve lhe dar uma melhor compreensão dos fatores que contribuem para isso. Depois de analisar seu problema local e estabelecer uma linha de base para medir a eficácia, você deve considerar possíveis respostas para resolver o problema.

as seguintes respostas fornecem ideias para abordar seu problema específico de violência do espectador do estádio. Essas estratégias são extraídas de uma variedade de estudos de pesquisa, análises de incidentes de violência de espectadores anteriores e relatórios policiais. Várias dessas respostas podem ser aplicáveis ao problema da sua comunidade. É fundamental que você adapte as respostas às circunstâncias locais e que possa justificar cada resposta com base em uma análise confiável de suas condições locais. Na maioria dos casos, uma estratégia eficaz envolverá a implementação de várias respostas diferentes. As respostas da aplicação da lei por si só raramente são eficazes na redução ou solução de tal problema. Não se limite a considerar o que a polícia sozinha pode fazer: considere cuidadosamente se outras pessoas em sua comunidade compartilham a responsabilidade pelo problema e podem ajudar a polícia a responder melhor a ele. Em alguns casos, pode ser necessário transferir a responsabilidade para aqueles que podem implementar respostas mais eficazes. Por exemplo, pode ser que redesenhar seções do estádio possa ser a resposta mais eficaz. Em tal circunstância, agências públicas e organizações privadas não-Políticas terão que fazer a maior parte do trabalho na realização da resposta. (Para obter informações mais detalhadas sobre mudança e compartilhamento de responsabilidade, consulte o Guia de resposta nº 3, Mudança e compartilhamento de responsabilidade por problemas de Segurança Pública.)

Considerações Gerais para uma estratégia de resposta eficaz

antes de revisar respostas específicas à violência do espectador, oferecemos as seguintes considerações gerais. Isso ajudará você a desenvolver e implementar uma estratégia de resposta eficaz.Se aprendemos alguma coisa com os relatos extremos da violência dos espectadores na Europa, é que a prevenção é superior à resposta mais eficaz após o início da violência dos fãs. A maioria dos especialistas concorda que as estratégias devem enfatizar a prevenção e nunca o confronto.63 estratégias bem-sucedidas de redução da violência na Inglaterra enfatizaram a dissuasão e a redução de oportunidades.64

também é importante notar que descobertas recentes sobre o comportamento da multidão sugerem que a polícia instigará ou intensificará a violência se tratar grandes grupos de pessoas como entidades homogêneas. Assumir que todos os fãs são potencialmente perigosos levará a uma profecia auto-realizável.65 reuniões ou multidões não deixam as pessoas loucas ou as fazem perder o controle. As pessoas em reuniões têm uma grande variedade de agendas pessoais e, normalmente, apenas uma pequena minoria de pessoas está disposta a se envolver em comportamentos violentos.66

após qualquer evento do Estádio, você deve convocar uma reunião pós-ação que inclua representantes da polícia e outras organizações envolvidas. Isso permitirá que você troque informações sobre o que funcionou e quais estratégias devem ser modificadas. Você pode usar esta reunião para desenvolver um relatório pós-ação. O relatório pós-ação deve incluir informações qualitativas coletadas na reunião, bem como medidas quantitativas de resultados de prevenção da violência do espectador. Você deve então usar essas informações para melhorar sua estratégia local para lidar com a violência do espectador nos estádios.

respostas específicas à violência dos espectadores nos estádios

a seguir estão respostas específicas à violência dos espectadores nos estádios. Alguns estudos de pesquisa de avaliação examinam diretamente o problema da violência do espectador. Muitas dessas análises, no entanto, relatam resultados mistos sobre a eficácia de certas respostas. E os pesquisadores não avaliaram a maioria das respostas. Por essas razões, muitas das seguintes respostas são sugeridas devido à sua eficácia potencial para circunstâncias particulares, em vez de eficácia comprovada ou aplicabilidade generalizada. É importante que você avalie continuamente sua resposta para avaliar seu impacto em sua comunidade específica. Para facilitar sua análise do seu problema e estratégia, as respostas são organizadas com base nos três elementos do triângulo da violência do espectador introduzidos anteriormente neste guia: intervenções relacionadas ao local, Evento e equipe.

local

1. Criando barreiras de acesso. É necessário evitar que os espectadores tenham acesso a áreas de bastidores ou de performance, áreas de estar às quais não são atribuídos, e salas de mídia, e impedir a entrada daqueles que não têm ingressos para o evento. Alguns países europeus projetaram fossos em torno de campos de futebol para evitar que os fãs interferissem no jogo; alguns até colocaram crocodilos nesses poços.67 essas medidas extremas são geralmente desnecessárias (ou Permitidas) nos Estados Unidos. Barreiras físicas simples (por exemplo, portões, cercas) e sociais (por exemplo, ushers, segurança) geralmente são suficientes para impedir o acesso a locais restritos. No entanto, você deve escolher os locais e tipos de barreira com cautela. Uma barreira colocada inadequadamente pode incentivar as pessoas a subir ou sentar nas grades, ou as pessoas podem usá-la como uma arma se não estiver devidamente protegida.

2. Fornecer instalações adequadas e colocação adequada. Banheiros suficientes devem ser disponibilizados para evitar longas filas e disputas entre espectadores angustiados. Os planejadores de eventos precisam considerar o número de participantes esperados e a duração do evento.68 O layout adequado das instalações (por exemplo, banheiros disponíveis em vários lugares ao redor da arena) também é crítico.69 concentrações de banheiros, vendedores de alimentos e bebidas ou estandes de souvenirs podem resultar na formação de multidões em pequenos espaços e aumentar a probabilidade de violência.

3. Colocando estrategicamente estágios, equipamentos de som e telas. Lugares onde a ação pode ser claramente vista e ouvida naturalmente atraem as pessoas para eles. O pessoal do estádio pode colocar estrategicamente palcos, sistemas de som e grandes telas de vídeo para controlar reuniões dentro da multidão.70 vários sistemas de som e telas de vídeo podem ajudar a quebrar grandes multidões. Em eventos maiores, mais telas e estágios maiores podem ajudar a desencorajar as pessoas de empurrar para o palco/através do campo para obter uma visão melhor.

4. Proporcionando estacionamento adequado e próximo. Pessoas que são forçadas a caminhar longas distâncias para chegar ao seu modo de transporte podem se envolver em comportamentos destrutivos ao longo do caminho; particularmente após um evento altamente carregado e se houver pouca gestão ao longo do caminho para o seu destino. Vários pontos de entrada e saída que levam os espectadores diretamente aos seus veículos ou outros transportes públicos ajudarão a reduzir a probabilidade de comportamento agressivo.

5. Postando sinais. Para os espectadores, sinais devidamente colocados e visíveis podem servir para informar (por exemplo, apenas sair), avisar (por exemplo, calçada torna-se escorregadia em mau tempo), instruir (por exemplo, apenas uma cerveja por cliente pagante) e orientar (por exemplo, Banheiros atrás do snack-bar).71 quando usados corretamente, os sinais podem reduzir a necessidade de pessoal e podem reduzir o conflito devido à frustração ou confusão. Os sinais devem ser facilmente legíveis e altos o suficiente para que possam ser vistos sobre uma multidão.

6. Mudando de local para eventos de” alto risco”. Quando as apostas são altas, pode ser benéfico mudar de local ou alternar entre locais até que um evento ou Série de eventos seja concluída.72 para os fãs de futebol, O Super Bowl é normalmente jogado em um estádio “fora” para ambas as equipes participantes.73 essa prática pode desencorajar os fãs de correr em campo para comemorar vitórias ou agir agressivamente contra membros da equipe vencedora (ou perdedora). Os fãs de beisebol se revezam assistindo seus times jogarem jogos em casa durante a World Series para dar aos fãs acesso igual à ação (apesar dos custos de viagem associados à mudança de jogadores e treinadores entre as cidades). Essa técnica nem sempre evita a violência, como testemunhado após a vitória do Red Sox em 2004.

7. Estabelecimento de áreas de processamento e retenção para espectadores que são presos ou se recusam a sair das instalações. Quando a polícia prende fãs violentos ou os remove das arquibancadas, é importante ter uma área designada e segura para separá-los do resto dos espectadores. Isso pode impedi-los de provocar outros membros da multidão enquanto aguardam o transporte.74 estádios que hospedam o Philadelphia Eagles e Baltimore Ravens da NFL usaram com sucesso celas improvisadas e Tribunais.75

8. Redesenhar os recursos do estádio que facilitam a violência. Alguns estádios foram remodelados para incluir túneis de proteção e áreas de estar para artistas e funcionários. Outros criaram recintos “familiares” para separar populações vulneráveis de fãs turbulentos.76 estádios de futebol italianos foram equipados com barreiras de Plexiglas ou cercas para separar os fãs do campo e os jogadores.77 outros estádios na Europa têm áreas de estar separadas para os fãs de equipes adversárias. Você pode considerar mudanças estruturais em seu estádio se sua análise achar que a violência ocorre repetidamente em um determinado local lá.

9. Fornecendo assentos seccionados e pessoais. Foi mencionado anteriormente que assentos pessoais podem reduzir a probabilidade de violência do espectador. Os assentos pessoais podem reduzir ainda mais a violência se os assentos forem segregados em áreas bem definidas. Dividir multidões em grupos menores ajuda a facilitar o controle de multidões.Este arranjo de assentos também pode ajudar a facilitar o isolamento rápido e a remoção de espectadores violentos, com o mínimo de interrupção na experiência de outros espectadores.

Evento

10. Restringindo as vendas de álcool. A maioria dos estádios geralmente não permite que os fãs tragam seu próprio álcool para eventos. Ainda assim, alguns espectadores pagarão os altos preços do álcool nos eventos do Estádio dos EUA e ficarão bêbados. Para evitar problemas associados à intoxicação do espectador, a segurança deve ser posicionada perto de vendedores de álcool, deve recusar a entrada e o serviço a espectadores intoxicados e deve estabelecer um limite de compra.79 proibições completas geralmente são desnecessárias, a menos que um evento específico tenha uma longa história de violência grave.80 a NBA emitiu recentemente diretrizes que limitam o tamanho e o número de cervejas que podem ser vendidas em jogos na tentativa de evitar má conduta do espectador.81 a maioria dos estádios tem uma política de um ou dois drinques por cliente e para de vender álcool antes do final do jogo (por exemplo., no final da sétima entrada de um jogo de beisebol ou no terceiro quarto de um jogo de futebol) para evitar intoxicação e/ou permitir que os fãs fiquem sóbrios antes de sair. Além disso, servir cerveja em copos de plástico em vez de recipientes de vidro e remover tampas de garrafa pode impedir que Recipientes de bebida se tornem armas. Veja, nesta série, os guias intitulados assaltos dentro e ao redor de bares e menores de idade bebendo para mais estratégias para reduzir o consumo de álcool.

11. Removendo espectadores perturbadores. Os fãs podem ter o direito de torcer e gritar—certamente os promotores de eventos incentivam esse comportamento—mas cada vez mais estádios estão proibindo heckling incessante.Os fãs do Cincinnati Bengals agora podem ligar para uma linha direta (381-JERK) em seus telefones celulares para denunciar espectadores agressivos ou aqueles que usam linguagem chula excessiva e solicitar a intervenção da equipe.Remover e isolar espectadores agressivos pode impedir que incidentes relativamente menores se transformem em formas mais graves de violência.

12. Recusando a entrada de encrenqueiros conhecidos e espectadores embriagados. Estádios podem proibir espectadores que se envolvam em violência grave ou comportamento perturbador das instalações para o resto do evento, o resto da temporada, ou para a vida.84 alguns estádios rotineiramente confiscam ou suspendem ingressos de temporada pertencentes a espectadores violentos.85 para evitar incidentes violentos, a segurança deve recusar a entrada no estádio a pessoas conhecidas e em potencial (por exemplo, pessoas altamente intoxicadas).86 alunos que foram expulsos dos jogos de futebol da Universidade de Wisconsin-Madison foram obrigados a passar em um teste de bafômetro antes de terem acesso ao Estádio da Faculdade.87

as verificações de segurança das bolsas, bolsos e jaquetas do espectador reduzem a probabilidade de que armas em potencial sejam trazidas para os estádios.As verificações de segurança das bolsas, bolsos e jaquetas do espectador reduzem a probabilidade de que armas potenciais sejam trazidas para os estádios. Crédito: Michael Scott

13. Itens de exibição trazidos para o estádio. O risco de ferimentos graves pode ser diminuído se a segurança confiscar armas potenciais dos espectadores antes de entrarem no estádio. Poucos estádios ainda permitem que as bebidas sejam servidas em recipientes de vidro, mas os espectadores podem quebrar e usar suas próprias garrafas de cerveja como armas (ou produzir um risco de segurança). A segurança deve verificar as bolsas, bolsos e jaquetas dos espectadores por meio de pesquisas manuais (ou seja, pat downs), Detectores de metal ou máquinas de raios-X.88

14. Reduzir os instigadores situacionais da violência. Reduzir os níveis de ruído e calor pode reduzir o risco de violência do espectador. No entanto, você deve identificar e abordar outros instigadores situacionais. Por exemplo, se os alunos usarem camisetas com mensagens obscenas, os ushers da Universidade de Maryland trocarão camisetas socialmente aceitáveis por eles. A universidade também proíbe a banda de tocar músicas que incentivem os fãs a gritar vulgaridades.89 O pessoal também deve planejar um clima inesperado, como tempestades que podem enviar uma multidão correndo para se abrigar e incentivar conflitos.90

15. Controlando o processo de dispersão. Êxodo em massa de um local prepara o palco para condições lotadas e violência do espectador. Eventos pós-jogo, como assinaturas de autógrafos, ajudam a escalonar o processo de dispersão. A banda marcial da Universidade de Wisconsin começou a realizar um show pós-jogo conhecido como o quinto trimestre. Esse desempenho atrai um número significativo de torcedores e reduz o número de pessoas que saem do estádio ao mesmo tempo. Cinquenta por cento ou mais das multidões presentes nos jogos de beisebol de sábado à noite no Dolphin Stadium ficam após o jogo para assistir a um show gratuito e fogos de artifício.91 Os tempos estratégicos de dispersão (por exemplo, não durante a hora do rush) também podem ajudar a prevenir o congestionamento do tráfego e acidentes relacionados.92

16. Requerendo licenças e adesão às ordenanças de entretenimento. O processo de revisão de licenças pode ajudar a negar o acesso àqueles que desejam realizar eventos potencialmente voláteis ou a impor restrições a esses eventos de alto risco.93 licenças podem exigir a adesão aos requisitos de nível de ruído, exigir um número específico de funcionários ou colocar restrições ao número de participantes. A polícia pode usar as leis de entretenimento para penalizar os organizadores do evento ou artistas que não cumpram as leis de permissão local e outros requisitos da cidade.94

17. Penalidades publicitárias por comportamento violento. A cobertura da mídia e outras campanhas destinadas a educar espectadores e artistas sobre sanções associadas a comportamentos agressivos podem dissuadir esse comportamento.95 fãs foram condenados à prisão e forçados a pagar multas por despejar cerveja nos jogadores. Os jogadores foram sancionados por contato aproximado ou celebrações exageradas após a pontuação, seja por meio de multas ou penalidades de jogo. A consciência das consequências pode reduzir os incidentes ou a gravidade dos incidentes quando ocorrem. A Universidade de Wisconsin encerrou a passagem de corpos em jogos de futebol na década de 1970, anunciando no sistema de AP que esse comportamento poderia constituir agressão sexual de quarto grau (tateando mulheres) e fazendo algumas prisões. Nos esforços recentes para evitar o lançamento de lixo em jogadores adversários, A Universidade do Alabama notificou os alunos de que uma primeira ofensa resultaria na perda de privilégios de ingresso para três jogos consecutivos; uma segunda ofensa resultaria na perda de privilégios de ingresso indefinidamente para esse esporte em particular; e uma terceira ofensa resultaria na perda de privilégios de ingresso indefinidamente para todos os eventos esportivos.96

18. Incentivar o marketing para multidões com diversidade de gênero e idade. Já discutimos o fato de que os homens mais jovens são mais propensos a se envolver em comportamento violento. Na verdade, a maioria dos espectadores do sexo masculino na Finlândia relatou que assistiria (61,1%), encorajaria (4,7%) ou participaria (2,7%) se uma luta eclodisse.97 promover a participação de mais “pacificadores” ao retratar o evento como uma experiência familiar pode ajudar a reduzir a probabilidade de violência do espectador. Como observado anteriormente, essa tática foi bem-sucedida para os organizadores do Grande Prêmio da Austrália.98 a maioria dos eventos esportivos oferece entretenimento contínuo (por exemplo, mascotes dançantes, Palmas sincronizadas e canto, tiro camisetas nas arquibancadas), deixando muito pouco tempo que algo interessante ou divertido não está acontecendo. Isso mantém os fãs continuamente ocupados e torna os eventos tediosos atraentes para famílias com crianças pequenas. Então, mesmo que você não se importe muito com o esporte, o evento é divertido.

pessoal

19. Estabelecer um posto de comando eficaz. As partes interessadas devem projetar um posto de comando para transmitir informações de forma rápida e eficiente entre vários grupos (por exemplo, policiais; pessoal médico, de bombeiros e de Estádio; Organizadores de eventos).99 este centro de controle / comando será mais eficaz se estiver localizado centralmente e um representante de cada grupo estiver presente. Também deve estar seguro de riscos potenciais (por exemplo, incêndios, tumultos).100 um observador de multidão experiente colocado neste local centralizado pode monitorar imagens da câmera ou visualizar diretamente a multidão e detectar ameaças potenciais antes que se tornem problemas reais.101 oficiais à paisana também podem passar a inteligência para o posto de comando central e pedir uma presença uniformizada, se necessário.102

20. Equipe de treinamento para responder adequadamente. Não há duas multidões exatamente iguais. Portanto, as táticas usadas para prevenir a violência do espectador devem ser flexíveis. A polícia deve entender o comportamento do espectador para evitar colocá-los contra aqueles que estão trabalhando para manter a ordem.103 o contato proativo com os espectadores pode ajudar a polícia a realizar essa tarefa. Os oficiais devem reconhecer quando intervir e quando apenas deixar a multidão se cansar.Além disso, todos os funcionários devem compreender plenamente suas responsabilidades e estar familiarizados com os planos de contingência se os esforços preventivos falharem.105 alguns departamentos e oficiais dentro dos departamentos têm mais experiência e veem a prevenção da violência do espectador como Apenas mais uma parte de seus deveres cotidianos; outros podem exigir treinamento mais extenso.106 exercícios práticos podem ajudar a equipe inexperiente a lidar melhor com a agressão extrema do espectador e ajudar os organizadores a identificar problemas com os níveis de comunicação e pessoal.107

21. Usando diferentes níveis de segurança.”Você pode usar outros funcionários, além de oficiais uniformizados, para prevenir a violência do espectador. Você pode treinar ushers ou “mordomos”, vendedores, pessoal médico, outros funcionários do estádio (por exemplo, zeladores) e” gerentes de lugar ” à paisana para controlar o comportamento do espectador. Instruções de pessoal não formado podem reduzir as tensões que a presença de muitos oficiais uniformizados pode instigar.108 usar outro pessoal também pode reduzir custos, uma vez que tendem a receber menos do que oficiais juramentados. Finalmente, usar mulheres ou funcionários mais velhos como pessoal da linha de frente pode exibir uma presença de segurança menos ameaçadora e reduzir as tensões entre os fãs e a segurança.

22. Aumentar a visibilidade da segurança. Embora uma superabundância de oficiais uniformizados possa não ser necessária, algum nível de visibilidade pode fornecer um efeito dissuasor. Alguns organizadores de eventos evitaram a violência posicionando mais oficiais uniformizados nas entradas (como uma demonstração de força) e diminuindo sua presença à medida que as pessoas se mudam para o evento.O aumento da visibilidade pode ser particularmente eficaz em eventos de alto risco, mas os oficiais devem permanecer cientes do efeito que sua aparência pode ter no comportamento da multidão.110

embora uma superabundância de oficiais uniformizados possa não ser necessária, algum nível de visibilidade pode fornecer um efeito dissuasor.Embora uma superabundância de oficiais uniformizados possa não ser necessária, algum nível de visibilidade pode fornecer um efeito dissuasor. Crédito: Michael Scott

23. Incorporando tecnologia. Câmeras CCTV (televisão de circuito fechado) e armas não letais podem ser dispositivos úteis de monitoramento e controle de multidões.111 Câmeras reduzem o número de pessoas necessárias para monitorar grandes multidões e direcionar o pessoal para locais onde a assistência pode ser necessária. A polícia pode usar armas não letais para imobilizar espectadores extremamente violentos e reduzir a probabilidade de ferimentos graves ou morte para os espectadores e outras pessoas próximas. No entanto, armas” não letais ” podem ser mortais, como testemunhado pela polícia de Boston que usou bolas de spray de pimenta para subjugar uma multidão fora do Fenway Park. Um estudante universitário de 21 anos foi atingido no olho por uma bola de pimenta e foi morto.O uso de armas não letais requer treinamento especializado, e a polícia deve usá-las somente quando outras estratégias falharem.

as Câmeras podem reduzir o número de pessoas necessárias para monitorar grandes multidões e direta de pessoal para lugares onde a assistência pode ser necessária.

as câmeras podem reduzir o número de pessoas necessárias para monitorar grandes multidões e direcionar o pessoal para locais onde a assistência pode ser necessária. Crédito: Michael Scott

Respostas Com Eficácia Limitada

24. Baseando-se em táticas reativas. Embora esteja fora do escopo deste guia, é necessário desenvolver um plano de contingência detalhado para responder a espectadores ou grupos de espectadores que se tornam violentos. No entanto, essas táticas não impedirão a violência e muitas vezes podem servir para escalar situações negativas.

25. Apresentando shows extremos de força. Enquanto alguma visibilidade policial pode funcionar como um impedimento para a violência do espectador, demonstrações excessivas de força podem criar uma atmosfera militarista e altamente hostil. A polícia em equipamento de motim com protetores faciais e bastões geralmente não é necessária para abordar as preocupações de segurança dos oficiais e pode impedir os esforços para desenvolver um relacionamento positivo com os participantes do evento.113

26. Segregando fãs. Separar os adeptos das equipas adversárias tem trabalhado para reduzir a violência dos espectadores na Europa.114 no entanto, como os locais dos jogos na América do Norte são mais difundidos, menos fãs de equipes “ausentes” geralmente participam de jogos; portanto, assentos especiais normalmente não são justificados.

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