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スタジアムにおける観客の暴力|Page3|ASU問題指向ポリシングセンター|ASU

スタジアムにおける観客の暴力の問題への対応 ローカル問題の分析は、それに あなたのローカル問題を分析し、有効性を測定するためのベースラインを確立したら、問題に演説するために可能な応答を考慮するべきである。 以下の回答は、 […]

スタジアムにおける観客の暴力の問題への対応

ローカル問題の分析は、それに あなたのローカル問題を分析し、有効性を測定するためのベースラインを確立したら、問題に演説するために可能な応答を考慮するべきである。

以下の回答は、あなたの特定のスタジアム観客の暴力問題に対処するためのアイデアを提供します。 これらの戦略は、さまざまな調査研究、過去の観客の暴力事件の分析、警察の報告から引き出されています。 これらの回答のいくつかは、あなたのコミュニティの問題に適用できるかもしれません。 地域の状況に応じて対応を調整し、地域の状況の信頼できる分析に基づいて各対応を正当化できることが重要です。 ほとんどの場合、効果的な戦略には、いくつかの異なる応答を実装することが含まれます。 法執行機関の対応だけでは、このような問題を軽減または解決するのに効果的ではありません。 あなたのコミュニティの他の人が問題に対する責任を共有し、警察がより良いそれに対応するのを助けることができるかどうかを慎重に検討し 場合によっては、より効果的な対応を実施できる人に責任を移す必要があるかもしれません。 たとえば、スタジアムのセクションを再設計することが最も効果的な対応である可能性があります。 このような状況では、非政治的な公的機関や民間組織は、応答を実行する上でほとんどの作業を行わなければならないでしょう。 (責任のシフトと共有の詳細については、”対応ガイド第3号”公共の安全問題に対する責任のシフトと共有”を参照してください。)

効果的な対応戦略のための一般的な考慮事項

観客の暴力に対する具体的な対応を検討する前に、以下の一般的な考慮事項を提供します。 これらは、効果的な対応戦略を開発し、実装するのに役立ちます。

欧州における観客の暴力の極端な記述から何かを学んだ場合、ファンの暴力が始まった後の最も効果的な対応よりも予防が優れているというこ ほとんどの専門家は、戦略が予防と決して対立を強調すべきであることに同意します。63英国の成功した暴力削減戦略は、抑止力と機会削減を強調しています。64

群衆の行動に関する最近の調査結果は、警察が大規模なグループの人々を同種の存在として扱う場合、暴力を扇動またはエスカレートすることを示唆していることにも注意することが重要です。 すべてのファンが潜在的に危険であると仮定すると、自己実現の予言につながります。65集会や群衆は、人々を怒らせたり、コントロールを失わせたりしません。 集会の人々は、個人的な議題の多種多様を持っており、一般的には少数の人々だけが暴力的な行動に従事して喜んでいます。66

スタジアムイベントの後、警察やその他の関係機関の代表者を含むアフターアクション会議を招集する必要があります。 これにより、何が機能し、どのような戦略を変更すべきかについての情報を交換することができます。 この会議を使用して、アクション後のレポートを作成できます。 事後報告書には、会議で収集された定性的な情報だけでなく、観客の暴力防止の結果の定量的措置を含める必要があります。 その後、この情報を使用して、スタジアムでの観客の暴力に対処するための地域戦略を改善する必要があります。

スタジアムでの観客の暴力に対する具体的な反応

以下はスタジアムでの観客の暴力に対する具体的な反応です。 いくつかの評価研究の研究では、観客の暴力の問題を直接調べています。 しかし、これらの分析の多くは、特定の応答の有効性に関する混合結果を報告しています。 そして、研究者はほとんどの反応を評価していない。 これらの理由から、以下の回答の多くは、証明された有効性または広範な適用性のためではなく、特定の状況に対する潜在的な有効性のために示唆さ あなたの特定のコミュニティの影響を査定するために絶えずあなたの応答を評価することは重要である。 問題と戦略の分析を容易にするために、このガイドで先に紹介した観客暴力トライアングルの三つの要素、会場、イベント、スタッフ関連の介入に基づ

1. アクセス障壁を作成します。 観客が舞台裏やパフォーマンスエリア、割り当てられていない座席エリア、メディアルームへのアクセスを防止し、イベントへのチケットを持っていない人の入場を防止する必要があります。 一部のヨーロッパ諸国では、ファンがゲームプレイに干渉するのを防ぐためにサッカー場の周りに堀を設計しています。67このような極端な措置は、米国では一般的に不要(または許容)です。 単純な物理的(例えば、ゲート、フェンス)および社会的(例えば、案内係、セキュリティ)障壁は、通常、制限された場所へのアクセスを防止するのに十分である。 ただし、場所とバリアの種類は慎重に選択する必要があります。 不適切に配置された障壁は、人々が手すりに登ったり座ったりするように促すか、適切に固定されていない場合は武器として使用することができます。

2. 適切な設備と適切な配置を提供する。 長い列や苦しんでいる観客の間の紛争を防ぐために、十分なトイレを利用できるようにする必要があります。 イベントプランナーは、予想される参加者の数とイベントの長さを考慮する必要があります。68適切な設備レイアウト(例えば、競技場のまわりで多数の場所で利用できる洗面所)はまた重大である。69トイレ、飲食店、お土産スタンドの濃度は、小さなスペースで形成する大規模な群衆になり、暴力の可能性を高めることができます。

3. 戦略的にステージ、音響機器、および画面を配置します。 行為がはっきり見られ、自然に聞くことができる場所はそれらに人々を引く。 競技場の人員は群集内の集まりを制御するために戦略的に段階、サウンド-システムおよび大きいビデオスクリーンを置くことができる。70の多数のサウンド-システムおよびビデオスクリーンは大きい群集を分割するのを助けることができます。 より大きいでき事で、より多くのスクリーンおよびより大きい段階はよりよい眺めを得るために分野を通って段階の方に押すことから人々を落胆させるのを助けることができる。

4. 十分な、近くの駐車場を提供します。 交通機関の彼らのモードで着くために長い間隔を歩くことを強制される人々は道に沿って破壊的な行動で従事するかもしれない;特に非常に満たされたでき事の後でそして彼らの行先へのルートに沿って少し管理があれば。 観客を自分の車や他の公共交通機関に直接導く複数の出入り口は、積極的な行動の可能性を減らすのに役立ちます。

5. 看板を掲示します。 観客のために、適切に配置され、目に見える看板は、通知(例えば、出口のみ)、警告(例えば、悪天候で歩道が滑りやすくなる)、指示(例えば、有料の顧客ごとに一つのビール)、およびガイド(例えば、スナックバーの後ろのトイレ)に役立つことができる。71適切に使用すると、標識はスタッフの必要性を減らし、欲求不満や混乱による葛藤を減らすことができます。 標識は、容易に読みやすく、群衆の上に見ることができるほど十分に高くなければなりません。

6. “リスクの高い”イベントの会場を変更します。 賭け金が高い場合は、イベントまたは一連のイベントが完了するまで、場所を変更したり、場所を切り替えたりすることが有益である可能性があり72サッカーファンのために、スーパーボウルは、通常、両方の参加チームのための”アウェイ”スタジアムで再生されます。73この練習は、ファンが勝利を祝うためにフィールドを急いだり、勝った(または負けた)チームのメンバーに対して積極的に行動するのを阻止することがで 野球ファンは、ワールドシリーズ中にチームがホームゲームをプレイするのを順番に見て、ファンにアクションへの平等なアクセスを与えます(都市間の選手やコーチの移動に関連する旅行費用にもかかわらず)。 このテクニックは、2004年のレッドソックスの勝利の余波で目撃されたように、常に暴力を防ぐわけではありません。

7. 逮捕されたり、施設を離れることを拒否したりする観客のための処理と保持エリアを確立します。 警察が暴力的なファンを逮捕したり、スタンドからそれらを削除するときは、観客の残りの部分からそれらを分離するために、指定された安全な領域を持つことが重要です。 これは交通機関を待っている間それらが他の群集のメンバーを誘発することを防ぐことができます。NFLのフィラデルフィア-イーグルスとボルチモア-レイブンズをホストする74のスタジアムは、その場しのぎの刑務所と法廷を使用することに成功している。75

8. 暴力を容易にするスタジアムの機能を再設計する。 いくつかの競技場は、パフォーマーや役人のための保護トンネルや座席エリアを含むように改造されています。 他の人は、乱暴なファンから脆弱な人口を分離するために”家族”の囲いを作成しました。76のイタリアのサッカー競技場は、フィールドや選手からファンを分離するためにプレキシガラスの障壁やフェンスが装備されています。ヨーロッパの77の他の競技場には、相手チームのファンのための別々の座席エリアがあります。 特定の場所で暴力が繰り返し発生することが分析で判明した場合は、スタジアムの構造変更を検討することができます。

9. 区分され、個人的な座席の提供。 個人的な座席が観客の暴力の可能性を減らすことができることが以前に言及されました。 座席が明確に定義された領域に分離されている場合、個人的な座席はさらに暴力を減らすことができます。 群衆をより小さなグループに分解することは、群衆のコントロールを容易にするのに役立ちます。78この座席の整理はまた他の見物人の経験への最低の中断の激しい見物人の速い分離そして取り外しを、促進するのを助けることができる。

イベント

10. アルコールの販売を制限する。 ほとんどのスタジアムでは、一般的にファンがイベントに自分のアルコールを持参することはできません。 それでも、一部の観客は、米国のスタジアムのイベントで高いアルコール価格を支払い、酔って取得します。 観客の中毒に関連する問題を避けるために、セキュリティはアルコール販売業者の近くに配置し、酔った観客への入場とサービスを拒否し、購入制限を設79完全な禁止は、特定のイベントが深刻な暴力の長い歴史を持っていない限り、通常は不要です。80NBAは最近、観客の不正行為を防ぐために、ゲームで販売できるビールのサイズと数を制限するガイドラインを発行しました。81ほとんどのスタジアムでは、顧客ごとに一杯または二杯のポリシーがあり、ゲームが終了する前にアルコールの販売を停止します(例:、野球の試合の第七回またはサッカーの試合の第三四半期の終わりに)中毒を防止し、および/またはファンが去る前に冷静にすることを可能にする。 また、ガラス容器の代わりにプラスチック製のカップでビールを提供し、ボトルキャップを削除すると、飲み物の容器が武器になるのを防ぐことができます。 このシリーズでは、アルコール消費を減らすためのより多くの戦略については、バーや未成年の飲酒の周りの暴行というタイトルのガイドを参照してくださ

11. 破壊的な観客を削除します。 ファンは応援して叫ぶ権利を持っているかもしれません—確かにイベントプロモーターはそのような行動を奨励します—しかし、より多くのスタジアムは絶え間ないヘックリングを禁止しています。82シンシナティ-ベンガルズのファンは、積極的な観客や過度の汚い言葉を使用する人を報告し、スタッフの介入を要求するために、携帯電話でホットライン(381-ジャーク)を呼び出すことができます。83攻撃的な観客を排除して隔離することは、比較的軽微な事件がより深刻な暴力形態にエスカレートするのを防ぐことができます。

12. 知られているトラブルメーカーやinebriated観客への入り口を拒否します。 スタジアムは、イベントの残りの部分、シーズンの残りの部分、または人生のために、敷地内から深刻な暴力や破壊的な行動に従事する観客を禁止するこ84いくつかのスタジアムでは、暴力的な観客に属するシーズンチケットを定期的に没収または一時停止します。85暴力的な事件を防止するために、セキュリティは、既知の潜在的なトラブルメーカー(例えば、高度に酔っている人々)へのスタジアムへの入場を拒否すべきでウィスコンシン大学マディソン校のフットボールゲームから追放された86人の学生は、大学のスタジアムへのアクセスを許可される前に飲酒検査に合格することが要求されています。87

観客のバッグ、ポケット、ジャケットのセキュリティチェックは、潜在的な武器が競技場に持ち込まれる可能性を減らします。

観客のバッグ、ポケット、ジャケットのセキュリティチェックは、潜在的な武器が競技場に持ち込まれる可能性を減らします。 クレジット:マイケル-スコット

13. スタジアムに持ち込まれたスクリーニング項目。 彼らはスタジアムに入る前にセキュリティが観客からの潜在的な武器を没収した場合、重傷のリスクを軽減することができます。 いくつかのスタジアムではまだ飲料をガラス容器で提供することができますが、観客は自分のビール瓶を壊して武器として使用することができます( セキュリティは、手の検索(すなわち、パットダウン)、金属探知機、またはX線装置を介して観客のバッグ、ポケット、ジャケットをチェックする必要があります。88

14. 暴力の状況扇動者を減らす。 騒音および熱レベルを減らすことは観客の暴力の危険を減らすことができます。 しかし、あなたは他の状況扇動者を特定し、対処する必要があります。 たとえば、学生がわいせつなメッセージを持つTシャツを着用した場合、メリーランド大学の案内係は社会的に受け入れられるTシャツを交換します。 大学はまた、バンドがファンに下品を叫ぶように促す曲を演奏することを禁止しています。89人員はまた、避難所のために実行している群衆を送信し、競合を奨励することができる雷雨などの予期しない天候のために計画する必要があります。90

15. 分散プロセスの制御。 会場からの大量脱出は、混雑した状況と観客の暴力のための舞台を設定します。 このようなサイン会などのゲーム後のイベントは、分散プロセスをずらすのに役立ちます。 ウィスコンシン大学マーチングバンドは、第五四半期として知られているゲーム後のショーを実行し始めました。 このパフォーマンスは、かなりの数のファンを魅了し、同時にスタジアムを離れる人の数を減らします。 ドルフィンスタジアムで土曜日の夜の野球の試合に出席する群衆の五十パーセント以上は、無料のコンサートや花火を見るために試合後に滞在します。91戦略的分散時間(例えば、ラッシュアワーではない)は、交通渋滞や関連する事故を防ぐのにも役立つ可能性があります。92

16. 許可と娯楽条例の遵守を必要とする。 許可レビュープロセスは、潜在的に揮発性のイベントを保持することを希望する人へのアクセスを拒否したり、これらのリスクの高いイベントに制93許可は、騒音レベルの要件の遵守を必要としたり、特定の数のスタッフを要求したり、参加者の数に制限を加えたりすることがあります。 警察は、地方の許可法およびその他の都市の要件に従わないイベント主催者または出演者を罰するために娯楽条例を使用することができます。94

17. 暴力的な行動のための広告の罰則。 攻撃的な行動に関連する制裁について観客と出演者の両方を教育することを目的としたメディア報道やその他のキャンペーンは、そのような行動を抑止する可能性があります。95人のファンが刑務所に刑を宣告され、選手にビールを注ぐための罰金を支払うことを余儀なくされています。 プレイヤーは、罰金やゲームの罰則のいずれかを介して、得点後の荒い接触や過度のお祝いのために認可されています。 結果を認識することで、事件が発生したときの事件や事件の深刻さを減らすことができます。 ウィスコンシン大学は1970年代に、この行動が第四度の性的暴行(女性の手探り)を構成し、いくつかの逮捕を行う可能性があることをPAシステムで発表した。 反対側の選手でゴミ投げを防ぐために、最近の努力では、アラバマ大学は、最初のオフェンスは、三つの連続したゲームにチケットの特権を失うことにな; そして、第三の犯罪は、すべてのスポーツイベントのために無期限にチケットの特権を失うことになります。96

18. 性別と年齢の多様な群衆にマーケティングを奨励します。 私たちはすでに、若い男性が暴力的な行動に従事する可能性が高いという事実について議論してきました。 実際、フィンランドのほとんどの男性観客は、戦いが勃発した場合、彼らは見る(61.1%)、奨励(4.7%)、または参加(2.7%)すると報告しました。97イベントを家族の経験として描写することによって、より多くの”平和主義者”の出席を促進することは、観客の暴力の可能性を減らすのに役立つ 前述のように、この戦術はオーストラリアのオートバイグランプリの主催者にとって成功したことが証明されました。98ほとんどのスポーツイベントは、継続的なエンターテイメント(例えば、ダンスマスコット、同期拍手と歌、スタンドにTシャツを撮影)を提供し、面白いか面白い何かが起こっていないことはほとんど時間を残しています。 これはファンを絶えず占め続け、そうでなければ退屈なでき事であるかもしれないものを幼い子供が付いている家族に魅力的にさせる。 だから、あなたはあまりスポーツのために気にしない場合でも、イベントは楽しいです。

スタッフ

19. 効果的なコマンドポストを確立する。 利害関係者は、迅速かつ効率的に様々なグループ(例えば、警察官、医療、消防、競技場の職員、イベント主催者)の間で情報を中継するためのコマンドポストを設99このコントロール/コマンドセンターは、中央に位置し、各グループの代表者が存在する場合に最も効果的です。 また、潜在的な危険(火災、暴動など)から安全でなければなりません。100この集中型の場所に配置された経験豊富な群衆オブザーバーは、カメラの画像を監視したり、群衆を直接表示したり、実際の問題になる前に潜在的な脅威101人の私服将校はまた、中央司令部に情報を渡し、必要に応じて制服を着た存在を求めることができます。102

20. 適切に対応するためのスタッフの訓練。 二つの群衆はまったく同じではありません。 したがって、観客の暴力を防ぐために使用される戦術は柔軟でなければなりません。 警察は観客の行動を理解して、秩序を維持するために働いている人たちに対してそれらをピットインしないようにする必要があります。103観客との積極的な接触は、このタスクを達成するために警察を助けることができます。 役員は、いつ介入するべきか、そして群衆が自分自身を疲れさせるべきかを認識する必要があります。104さらに、すべてのスタッフは、予防努力が失敗した場合には、責任を十分に理解し、緊急時対応計画に精通している必要があります。105部門内のいくつかの部門や役員は、より多くの経験を持っており、彼らの日常の職務のちょうど別の部分として観客の暴力の防止を参照してくださ; 他の人は、より広範な訓練が必要な場合があります。106練習演習は、経験の浅いスタッフがより良い極端な観客の侵略に対処し、主催者がコミュニケーションや人材派遣レベルの問題を特定するのに役立107

21. 異なるセキュリティ”レベルを使用します。”あなたは、観客の暴力を防ぐために、制服を着た役員のほかに、他のスタッフを使用することができます。 観客の行動を制御するために、案内係または”スチュワード”、ベンダー、医療関係者、他のスタジアム職員(例えば、管理人)、および私服”場所管理者”を訓練することが 非統一職員からの指示は、多くの制服を着た役員の存在が扇動する可能性のある緊張を減らすことができます。108他の人員を使用することはまた宣誓された役人よりより少し支払われる傾向があるのでコストを削減できます。 最後に、女性や高齢のスタッフを最前線の人員として使用すると、セキュリティの脅威が少なくなり、ファンとセキュリティの間の緊張が軽減され

22. セキュリティの可視性を高める。 制服を着た役員の過剰は必要ではないかもしれませんが、ある程度の可視性は抑止効果を提供することができます。 一部のイベント主催者は、(力のショーとして)入り口に制服を着た役員を配置し、人々がイベントに移動するにつれてその存在を減らすことによって暴力を防109視認性の向上は、リスクの高いイベントで特に効果的である可能性がありますが、役員は、その外観が群衆の行動に及ぼす影響を認識したままにす110

制服を着た役員の過剰は必要ではないかもしれませんが、ある程度の可視性は抑止効果を提供することができます。

制服を着た士官が多すぎる必要はないかもしれないが、ある程度の視認性は抑止効果をもたらす可能性がある。 クレジット:マイケル-スコット

23. 技術を取り入れています。 CCTV(閉回路テレビ)カメラと非致死武器は、群衆の監視と制御装置に役立ちます。111台のカメラにより、大勢の人を監視し、支援が必要な場所に人員を誘導するために必要な人員の数が削減されます。 警察は非致死的な武器を使用して、非常に暴力的な観客を固定し、近くの観客や他の人に重大な傷害や死亡の可能性を減らすことができます。 しかし、フェンウェイパークの外の群衆を鎮圧するためにペッパースプレーボールを使用したボストン警察が目撃したように、”非致死的な”武器は致命的であ 21歳の大学生が唐辛子ボールに目を打たれ、殺されました。112非致死兵器の使用には専門的な訓練が必要であり、警察は他の戦略が失敗した場合にのみそれらを使用する必要があります。

カメラは、大群衆を監視し、支援が必要な場所に人員を指示するために必要な人の数を減らすことができます。

カメラは、大勢の人を監視し、支援が必要な場所に人員を誘導するのに必要な人数を減らすことができます。 クレジット:マイケル-スコット

有効性が限定された応答

24。 反応的な戦術に頼る。 このガイドの範囲外ですが、暴力的になった観客や観客のグループに対応するための詳細な緊急時対応計画を策定する必要があります。 しかし、これらの戦術は暴力を防ぐことはできず、しばしば否定的な状況をエスカレートさせるのに役立ちます。

25. 力の極端なショーを提示します。 いくつかの警察の可視性は観客の暴力に対する抑止力として働くことができますが、過度の力のショーは軍国主義的で非常に敵対的な雰囲気を作 顔の盾と警棒を備えた暴動装備の警察は、通常、役員の安全上の懸念に対処するために必要ではなく、イベント参加者との積極的な関係を築くための努力をスタントすることができます。113

26. ファンを隔離する。 相手チームからのファンを分離することは、ヨーロッパでの観客の暴力を減らすために働いています。114しかし、北米のゲームの場所がより広く普及しているので、少ない”離れて”チームのファンは、通常、ゲームに出席します;したがって、特別な座席は、通常正当化されていません.

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