Lacy Leadership

Success is Near

Divácké násilí na stadionech / strana 3 / asu Centrum pro problémově orientovanou policii / ASU

reakce na problém diváckého násilí na stadionech vaše analýza místního problému by vám měla poskytnout lepší pochopení faktorů, které k němu přispívají. Jakmile analyzujete místní problém a vytvoříte základní linii pro měření účinnosti, měli byste zvážit možné reakce na řešení problému. následující odpovědi poskytují nápady pro řešení vašeho konkrétního problému násilí diváků na stadionu. Tyto […]

reakce na problém diváckého násilí na stadionech

vaše analýza místního problému by vám měla poskytnout lepší pochopení faktorů, které k němu přispívají. Jakmile analyzujete místní problém a vytvoříte základní linii pro měření účinnosti, měli byste zvážit možné reakce na řešení problému.

následující odpovědi poskytují nápady pro řešení vašeho konkrétního problému násilí diváků na stadionu. Tyto strategie jsou čerpány z různých výzkumných studií, analýzy minulých incidentů násilí diváků, a policejní zprávy. Několik z těchto odpovědí se může vztahovat na problém vaší komunity. Je důležité, abyste přizpůsobili reakce místním okolnostem, a že můžete každou odpověď zdůvodnit na základě spolehlivé analýzy místních podmínek. Ve většině případů bude účinná strategie zahrnovat implementaci několika různých odpovědí. Samotné reakce na vymáhání práva jsou zřídkakdy účinné při snižování nebo řešení takového problému. Neomezujte se na zvážení toho, co může policie udělat: pečlivě zvažte, zda ostatní ve vaší komunitě sdílejí odpovědnost za problém a mohou pomoci policii lépe na něj reagovat. V některých případech možná budete muset přesunout odpovědnost na ty, kteří mohou implementovat efektivnější reakce. Nejefektivnější reakcí může být například přepracování částí stadionu. Za takových okolností budou muset nepolitické veřejné agentury a soukromé organizace vykonávat většinu práce při provádění odpovědi. (Podrobnější informace o přesunu a sdílení odpovědnosti naleznete v příručce reakce č. 3, přesouvání a sdílení odpovědnosti za problémy veřejné bezpečnosti.)

Obecné úvahy pro efektivní strategii reakce

před přezkoumáním konkrétních reakcí na násilí diváků nabízíme následující obecné úvahy. Ty vám pomohou vyvinout a implementovat efektivní strategii reakce.

pokud jsme se něco dozvěděli z extrémních účtů diváckého násilí v Evropě, je to tak, že prevence je lepší než nejúčinnější reakce po začátku násilí fanoušků. Většina odborníků souhlasí s tím, že strategie by měly zdůrazňovat prevenci a nikdy konfrontaci.63 úspěšné strategie snižování násilí v Anglii zdůraznily odstrašování a snižování příležitostí.64

je také důležité si uvědomit, že nedávná zjištění o chování davu naznačují, že policie podněcuje nebo eskaluje násilí, pokud zachází s velkými skupinami lidí jako s homogenními entitami. Za předpokladu, že všichni fanoušci jsou potenciálně nebezpeční, povede k sebenaplňujícímu se proroctví.65 shromáždění nebo davy nevedou lidi k šílenství nebo je neztratí kontrolu. Lidé na shromážděních mají širokou škálu osobních agend, a obvykle jen malá menšina lidí je ochotna zapojit se do násilného chování.66

po každé akci na stadionu byste měli svolat schůzi po akci, která zahrnuje zástupce policie a dalších zúčastněných organizací. To vám umožní vyměňovat si informace o tom, co fungovalo a jaké strategie by měly být upraveny. Tuto schůzku můžete použít k vypracování zprávy po akci. Zpráva po akci by měla obsahovat kvalitativní informace shromážděné na schůzce, stejně jako kvantitativní opatření výsledků prevence násilí diváků. Tyto informace byste pak měli použít ke zlepšení místní strategie pro řešení násilí diváků na stadionech.

specifické reakce na divácké násilí na stadionech

níže jsou uvedeny specifické reakce na divácké násilí na stadionech. Některé hodnotící výzkumné studie přímo zkoumají problém diváckého násilí. Mnoho z těchto analýz však uvádí smíšené výsledky týkající se účinnosti určitých odpovědí. A vědci nevyhodnotili většinu odpovědí. Z těchto důvodů, mnoho z následujících odpovědí je navrženo z důvodu jejich potenciální účinnosti za určitých okolností, spíše než pro prokázanou účinnost nebo rozšířenou použitelnost. Je důležité, abyste neustále vyhodnocovali svou odpověď a posoudili její dopad ve vaší konkrétní komunitě. Pro usnadnění analýzy Vašeho problému a strategie, odpovědi jsou organizovány na základě tří prvků trojúhelníku diváckého násilí představeného dříve v této příručce: intervence související s místem konání, událostí a zaměstnanci.

místo konání

1. Vytváření přístupových překážek. Je nutné zabránit tomu, aby diváci získali přístup do zákulisí nebo výkonnostních prostor, míst k sezení, do kterých nejsou přiděleni, a mediálních místností, a zabránit vstupu těch, kteří na akci nemají vstupenky. Některé evropské země navrhly příkopy kolem fotbalových hřišť, aby zabránily fanouškům zasahovat do hry; někteří dokonce umístili krokodýly do těchto jam.67 taková extrémní opatření jsou ve Spojených státech obecně zbytečná (nebo přípustná). Jednoduché fyzické (např. brány, ploty) a sociální (např. uvaděče, bezpečnostní) bariéry obvykle postačují k zabránění přístupu do omezených míst. Místa a typy bariér byste však měli zvolit opatrně. Nevhodně umístěná bariéra může povzbudit lidi, aby šplhali nebo seděli na zábradlí, nebo ji lidé mohou použít jako zbraň, pokud není řádně zajištěna.

2. Poskytování odpovídajících zařízení a správné umístění. Mělo by být k dispozici dostatek toalet, aby se zabránilo dlouhým frontám a sporům mezi zoufalými diváky. Plánovači událostí musí zvážit počet očekávaných účastníků a délku akce.68 správné uspořádání zařízení (např. toalety jsou k dispozici na více místech v okolí arény) je také kritické.69 koncentrace toalet, prodejců potravin a nápojů nebo stánků se suvenýry mohou vést k masivním davům, které se tvoří v malých prostorech a zvyšují pravděpodobnost násilí.

3. Strategicky umístění pódií, zvukové zařízení, a obrazovky. Místa, kde je akce jasně vidět a slyšet, přirozeně přitahují lidi k nim. Personál stadionu může strategicky umisťovat pódia, zvukové systémy, a velké video obrazovky pro ovládání shromáždění v davu.70 více zvukových systémů a video obrazovek může pomoci rozbít velké davy. Na větších akcích může více obrazovek a větších pódií pomoci odradit lidi od tlačení směrem k jevišti / přes pole, aby získali lepší výhled.

4. Poskytuje odpovídající a nedaleké parkoviště. Lidé, kteří jsou nuceni chodit na dlouhé vzdálenosti, aby dorazili na svůj způsob dopravy, se mohou na cestě zapojit do destruktivního chování; zejména po vysoce nabité události a pokud je na trase k cíli málo řízení. Více vstupních a výstupních bodů, které vedou diváky přímo k jejich vozidlům nebo jiné veřejné dopravě, pomůže snížit pravděpodobnost agresivního chování.

5. Vysílání znamení. Pro diváky mohou správně umístěné a viditelné značky sloužit k informování (např. pouze výstup), varování (např. chodník se při nepříznivém počasí stává kluzkým), pokyn (např. pouze jedno pivo na platícího zákazníka) a průvodce (např. toalety za snack barem).71 při správném používání mohou příznaky snížit potřebu personálu a mohou snížit konflikty v důsledku frustrace nebo zmatku. Značky by měly být snadno čitelné a dostatečně vysoké, aby byly vidět přes dav.

6. Změna místa pro“ vysoce rizikové “ události. Pokud jsou sázky vysoké, může být výhodné měnit umístění nebo přepínat mezi místy, dokud není událost nebo série událostí dokončena.72 pro fotbalové fanoušky, Super Bowl se obvykle hraje na“ pryč “ stadionu pro oba zúčastněné týmy.73 tato praxe může odradit fanoušky od toho, aby spěchali na hřiště, aby oslavili vítězství nebo jednali agresivně proti členům vítězného (nebo prohraného) týmu. Fanoušci baseballu se střídají a sledují, jak jejich týmy hrají domácí zápasy během World Series, aby fanouškům poskytli rovný přístup k akci (navzdory cestovním nákladům spojeným s přesunem hráčů a trenérů mezi městy). Tato technika ne vždy zabraňuje násilí, jak bylo svědkem po vítězství Red Sox v roce 2004.

7. Zřízení prostor pro zpracování a držení pro diváky, kteří jsou zatčeni nebo odmítají opustit prostory. Když policie zatkne násilné fanoušky nebo je odstraní z tribuny, je důležité mít vyhrazený a bezpečný prostor, který je oddělí od ostatních diváků. To jim může zabránit v provokování ostatních členů davu při čekání na přepravu.74 stadionů hostujících NFL Philadelphia Eagles a Baltimore Ravens úspěšně využilo provizorní vězeňské cely a soudní síně.75

8. Přepracování funkcí stadionu, které usnadňují násilí. Některé stadiony byly přestavěny tak, aby zahrnovaly ochranné tunely a místa k sezení pro umělce a úředníky. Jiní vytvořili“ rodinné “ výběhy, aby oddělili zranitelné populace od hlučných fanoušků.76 italských fotbalových stadionů bylo vybaveno plexisklovými zábranami nebo ploty, které oddělují fanoušky od hřiště a hráčů.77 dalších stadionů v Evropě má oddělené posezení pro fanoušky nepřátelských týmů. Můžete zvážit strukturální změny na vašem stadionu, pokud vaše analýza zjistí, že násilí opakovaně dochází v určitém místě tam.

9. Poskytování sekcí a osobní sezení. Již dříve bylo zmíněno, že osobní sezení může snížit pravděpodobnost násilí diváků. Osobní sezení může dále snížit násilí, pokud je sezení odděleno do dobře definovaných oblastí. Rozdělení davů do menších skupin pomáhá usnadnit kontrolu davu.78 toto uspořádání sedadel může také pomoci usnadnit rychlou izolaci a odstranění násilných diváků, s minimálním narušením zážitku ostatních diváků.

událost

10. Omezení prodeje alkoholu. Většina stadionů obecně neumožňuje fanouškům, aby si na akce přinesli vlastní alkohol. Přesto někteří diváci zaplatí vysoké ceny alkoholu na akcích amerického stadionu a opijí se. Aby se předešlo problémům spojeným s intoxikací diváků, měla by být bezpečnost umístěna v blízkosti prodejců alkoholu, měla by odmítnout vstup a službu intoxikovaným divákům a měla by stanovit limit nákupu.79 úplné zákazy jsou obvykle zbytečné, pokud určitá událost nese dlouhou historii vážného násilí.80 NBA nedávno vydala pokyny omezující velikost a počet piv, která mohou být prodána na hrách, ve snaze zabránit pochybení diváků.81 většina stadionů má politiku jednoho nebo dvou nápojů na zákazníka a přestane prodávat alkohol před koncem hry (např., na konci sedmé směny baseballového zápasu nebo třetí čtvrtiny fotbalového zápasu), aby se zabránilo intoxikaci a / nebo aby fanoušci před odjezdem vystřízlivěli. Také podávání piva v plastových kelímcích místo skleněných nádob a odstraňování uzávěrů lahví může zabránit tomu, aby se nádoby na nápoje staly zbraněmi. Vidět, v této sérii, průvodci s názvem útoky v barech a okolí a pití nezletilých pro více strategií ke snížení spotřeby alkoholu.

11. Odstranění rušivých diváků. Fanoušci mohou mít právo fandit a křičet-určitě promotéři událostí takové chování podporují—ale stále více stadionů zakazuje neustálé hecování.82 fanoušci Cincinnati Bengals nyní mohou na svých mobilních telefonech zavolat na horkou linku (381-blbec), aby nahlásili agresivní diváky nebo ty, kteří používají nadměrný sprostý jazyk, a požádat o zásah personálu.83 odstranění a izolace agresivních diváků může zabránit tomu, aby relativně drobné incidenty přerostly v závažnější formy násilí.

12. Odmítnutí vstupu známým potížistům a opilým divákům. Stadiony mohou zakázat divákům, kteří se účastní vážného násilí nebo rušivého chování, z areálu po zbytek akce, zbytek sezóny, nebo na celý život.84 některé stadiony běžně zabavují nebo pozastavují permanentky patřící násilným divákům.85 aby se zabránilo násilným incidentům, měla by bezpečnost odmítnout vstup na stadion známým a potenciálním výtržníkům (např.86 studenti, kteří byli vyhozeni z fotbalových zápasů University of Wisconsin-Madison, byli povinni projít dechovou zkouškou, než jim bude umožněn přístup na stadion vysoké školy.87

bezpečnostní kontroly diváckých tašek, kapes a bund snižují pravděpodobnost, že na stadiony budou přivezeny potenciální zbraně.

bezpečnostní kontroly diváckých tašek, kapes a bund snižují pravděpodobnost, že potenciální zbraně budou přivedeny na stadiony. Autor: Michael Scott

13. Promítací předměty přinesené na stadion. Riziko vážného zranění může být sníženo, pokud bezpečnost zabaví potenciální zbraně divákům před vstupem na stadion. Jen málo stadionů stále umožňuje podávání nápojů ve skleněných nádobách, ale diváci mohou rozbít a používat své vlastní pivní lahve jako zbraně (nebo jinak vytvářet bezpečnostní riziko). Ochranka by měla kontrolovat tašky, kapsy a bundy diváků pomocí ručních prohlídek (tj. poplácávání), detektorů kovů nebo rentgenových přístrojů.88

14. Snížení situačních podněcovatelů násilí. Snížení hladiny hluku a tepla může snížit riziko násilí diváků. Měli byste však identifikovat a oslovit další situační podněcovatele. Například, pokud studenti nosí trička s obscénními zprávami, uvaděči z University of Maryland za ně vymění společensky přijatelná trička. Univerzita také zakazuje kapele hrát písně, které povzbuzují fanoušky, aby křičeli vulgarity.89 personál by měl také plánovat neočekávané počasí, jako jsou bouřky, které mohou poslat dav běžící na úkryt a povzbudit konflikty.90

15. Řízení procesu rozptýlení. Hromadný exodus z místa konání připravuje půdu pro přeplněné podmínky a divácké násilí. Postgame události, jako jsou autogramiády, pomáhají rozložit proces rozptýlení. Pochodová kapela University of Wisconsin začala předvádět postgame show známou jako páté čtvrtletí. Toto představení přitahuje značný počet fanoušků a snižuje počet lidí opouštějících Stadion současně. Padesát procent nebo více davů navštěvujících Sobotní noční baseballové hry na stadionu Dolphin Stadium zůstává po hře sledovat bezplatný koncert a ohňostroj.91 strategických časů rozptýlení (např. ne během dopravní špičky) může také pomoci zabránit dopravní zácpě a souvisejícím nehodám.92

16. Vyžadování povolení a dodržování vyhlášek o zábavě. Proces kontroly povolení může pomoci odepřít přístup těm, kteří chtějí pořádat potenciálně Volatilní události, nebo omezit tyto vysoce rizikové události.93 povolení může vyžadovat dodržování požadavků na hladinu hluku, požadovat určitý počet zaměstnanců nebo omezit počet účastníků. Policie může použít vyhlášky o zábavě k potrestání organizátorů akcí nebo umělců, kteří nedodržují místní zákony o povolení a další požadavky města.94

17. Reklamní sankce za násilné chování. Mediální pokrytí a další kampaně zaměřené na vzdělávání diváků i účinkujících o sankcích spojených s agresivním chováním mohou takové chování odradit.95 fanoušků bylo odsouzeno k vězení a nuceno platit pokuty za nalévání piva na hráče. Hráči byli sankcionováni za hrubý kontakt nebo nadměrné oslavy po skórování, buď pokutami nebo tresty za hru. Povědomí o důsledcích může snížit incidenty nebo závažnost incidentů, pokud k nim dojde. University of Wisconsin ukončila předávání těla na fotbalových hrách v 1970. letech oznámením systému PA, že toto chování by mohlo představovat sexuální napadení čtvrtého stupně (tápání žen)a zatýkání. V nedávných snahách zabránit házení odpadků na nepřátelské hráče, University of Alabama informovala studenty, že první přestupek by měl za následek ztrátu oprávnění k lístkům na tři po sobě jdoucí hry; druhý přestupek by měl za následek ztrátu oprávnění k lístkům na dobu neurčitou pro tento konkrétní sport; a třetí přestupek by měl za následek ztrátu oprávnění k lístkům na dobu neurčitou pro všechny sportovní akce.96

18. Podpora marketingu pro pohlaví – a věkově rozmanité davy. Již jsme diskutovali o tom, že mladší muži se častěji zapojují do násilného chování. Ve skutečnosti většina mužských diváků ve Finsku uvedla, že budou sledovat (61,1%), povzbuzovat (4,7%) nebo se připojit (2,7%), pokud vypukne Boj.97 podpora účasti více „mírotvůrců“ zobrazením události jako rodinného zážitku může pomoci snížit pravděpodobnost diváckého násilí. Jak již bylo uvedeno výše, tato taktika se ukázala jako úspěšná pro organizátory australské Motocyklové Grand Prix.98 většina sportovních akcí poskytuje nepřetržitou zábavu (např. taneční maskoti, synchronizované tleskání a zpěv, střílení triček do tribun), takže velmi málo času na to, aby se něco zajímavého nebo zábavného nedělo. To udržuje fanoušky neustále obsazené a dělá to, co by jinak mohlo být únavné události atraktivní pro rodiny s malými dětmi. Takže i když se o sport moc nestaráte, událost je zábavná.

19. Zřízení účinného velitelského stanoviště. Zainteresované strany by měly navrhnout velitelské stanoviště pro rychlé a efektivní předávání informací mezi různými skupinami (např. policisté; zdravotníci,hasiči a zaměstnanci stadionu; organizátoři akcí).99 toto řídicí / velitelské centrum bude nejúčinnější, pokud bude centrálně umístěno a bude přítomen zástupce z každé skupiny. Měl by být také chráněn před možnými riziky (např. požáry, nepokoje).100 zkušený pozorovatel davu umístěný na tomto centralizovaném místě může sledovat snímky z kamery nebo přímo prohlížet dav a pozorovat potenciální hrozby dříve, než se stanou skutečnými problémy.101 důstojníků v civilu může také předat zpravodajské informace ústřednímu velitelskému stanovišti a v případě potřeby vyzvat k uniformované přítomnosti.102

20. Školení zaměstnanců, aby vhodně reagovali. Žádné dva davy nejsou úplně stejné. Proto musí být taktika použitá k prevenci násilí diváků flexibilní. Policie musí pochopit chování diváků, aby se vyhnula tomu, že je postaví proti těm, kteří pracují na udržení pořádku.103 proaktivní kontakt s diváky může pomoci policii splnit tento úkol. Policisté by si měli uvědomit, kdy zasáhnout a kdy jen nechat dav unavit.104 kromě toho musí všichni zaměstnanci plně pochopit své povinnosti a seznámit se s pohotovostními plány, pokud preventivní úsilí selže.105 některá oddělení a důstojníci v rámci oddělení mají více zkušeností a považují prevenci diváckého násilí za další součást svých každodenních povinností; jiní mohou vyžadovat rozsáhlejší školení.106 praktických cvičení může pomoci nezkušeným zaměstnancům lépe se vyrovnat s extrémní agresí diváků a pomoci organizátorům identifikovat problémy s komunikací a úrovní personálu.107

21. Použití různých úrovní zabezpečení.“Kromě uniformovaných důstojníků můžete použít i jiné zaměstnance, abyste zabránili násilí diváků. Můžete trénovat uvaděče nebo „stevardi“, prodejci, zdravotnický personál, ostatní personál stadionu (např. Pokyny od neuniformovaného personálu mohou snížit napětí, které může vyvolat přítomnost mnoha uniformovaných důstojníků.108 použití jiného personálu může také snížit náklady, protože mají tendenci být placeni méně než přísežní důstojníci. Konečně, použití žen nebo starších zaměstnanců jako personálu v první linii může vykazovat méně ohrožující bezpečnostní přítomnost a snížit napětí mezi fanoušky a bezpečností.

22. Zvýšení viditelnosti bezpečnosti. I když nadbytek uniformovaných důstojníků nemusí být nutný, určitá úroveň viditelnosti může poskytnout odstrašující účinek. Někteří organizátoři akce zabránili násilí tím, že umisťovali více uniformovaných důstojníků u vchodů (jako projev síly) a snižovali jejich přítomnost při pohybu lidí na akci.109 zvýšená viditelnost může být zvláště účinná při vysoce rizikových událostech, ale důstojníci by si měli být vědomi toho, jaký vliv může mít jejich vzhled na chování davu.110

i když nadbytek uniformovaných důstojníků nemusí být nutný, určitá úroveň viditelnosti může poskytnout odstrašující účinek.

i když nadbytek uniformovaných důstojníků nemusí být nutný, určitá úroveň viditelnosti může poskytnout odstrašující účinek. Autor: Michael Scott

23. Začlenění technologie. CCTV (closed-circuit television) kamery a neletální zbraně mohou být užitečnými zařízeními pro monitorování a kontrolu davu.111 kamer snižuje počet personálu potřebného ke sledování velkých davů a nasměruje personál na místa, kde může být potřebná pomoc. Policie může pomocí neletálních zbraní znehybnit extrémně násilné diváky a snížit pravděpodobnost vážného zranění nebo smrti diváků a dalších v okolí. Nicméně,“ neletální “ zbraně mohou být smrtící, o čemž svědčí Bostonská policie, která pomocí pepřových sprejových koulí podmanila dav mimo Fenway Park. 21letý vysokoškolský student byl zasažen do oka pepřovou koulí a byl zabit.112 použití neletálních zbraní vyžaduje specializovaný výcvik a policie by je měla používat pouze v případě, že selhaly jiné strategie.

kamery mohou snížit počet osob potřebných ke sledování velkých davů a nasměrovat personál na místa, kde může být potřeba pomoc.

kamery mohou snížit počet osob potřebných ke sledování velkých davů a nasměrovat personál na místa, kde může být potřeba pomoc. Autor: Michael Scott

Odpovědi S Omezenou Účinností

24. Spoléhat se na reaktivní taktiku. Přestože je mimo rozsah této příručky, je nutné vypracovat podrobný pohotovostní plán, který bude reagovat na diváky nebo skupiny diváků, kteří se stanou násilnými. Tato taktika však nezabrání násilí a může často sloužit k eskalaci negativních situací.

25. Předvádění extrémních projevů síly. Zatímco určitá viditelnost policie může fungovat jako odstrašující prostředek k násilí diváků, nadměrné projevy síly mohou vytvořit militaristickou a vysoce nepřátelskou atmosféru. Policie v nepokojích s obličejovými štíty a obušky obvykle není nutná k řešení bezpečnostních obav důstojníka, a může kaskadérské úsilí vyvinout pozitivní vztah s účastníky akce.113

26. Oddělení fanoušků. Oddělení fanoušků od nepřátelských týmů pracovalo na snížení diváckého násilí v Evropě.114 vzhledem k tomu, že Severoamerická herní místa jsou rozšířenější, na hry obvykle chodí méně fanoušků „venkovního“ týmu; zvláštní sezení tedy obvykle není odůvodněné.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.